SÞ Skrifstofa: uppbygging, samsetningu, virka

SÞ Skrifstofa er alþjóðleg stofnun sem stýrir Sameinuðu þjóðanna og hefur verið samhæfingu sína. Það er undir framkvæmdastjórans.

Heimurinn skrifræði

Sex helstu stofnunum Sameinuðu þjóðanna - General Assembly, Security Council, efnahags- og félagsmálaráðið, fjárvörslureikning Council, International Court of Justice og skrifstofunnar SÞ.

Last áhrif á starf Sameinuðu þjóðanna í mun meira mæli en tilgreind eru í sáttmálanum. Þetta er að miklu leyti vegna þess að meðlimir skrifstofunnar eru varanleg sérfræðingar, ekki pólitísk appointees aðildarríkjanna. Ráðnir starfsmenn byggt á verðleikum, að teknu tilliti til meginreglunnar um landfræðilega dreifingu. Starfsmenn skulu taka eið af stóð til Sameinuðu þjóðanna. Þeir mega ekki að taka við fyrirmælum frá ríkisstjórnum sínum. Starfsfólk, í raun, er alþjóðlegt borgaraleg þjónustu.

UN Skrifstofa aðgerðir eru fjölbreytt. Það túlkar, Clerks, tæknimenn, stjórnendur, verkefnastjórar, samningamenn og aðrir.

höfuð

Framkvæmdastjórinn er valið í 5 ár á allsherjarþinginu í samráði við öryggisráðinu. Til að gera þetta, verður hann að fá samþykki allra fastra fulltrúa í öryggisráðinu. Af þessum sökum er Ritarar-General, að jafnaði, kemur frá litlum hlutlaus lönd. GS - Chief Administrative Officer fundum allsherjarþingsins, öryggisráðsins, sem fjárvörslureikning ráðinu og ECOSOC, sem hægt er framkvæma einhverjar aðgerðir eru falin samkvæmt þessum stofnunum og starfsmönnum hennar. Á hverju ári, skal það tilkynna allsherjarþinginu á vinnu Öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna og getur kynna með einhverjar spurningar alþingismaður, í ljósi hans, ógn við frið og alþjóðlegum öryggismálum. GS - Chief Fulltrúi SÞ og mest áberandi og virt mynd valds í heiminum vettvangi.

jörð ríkisstjórn

Samkvæmt skipulagsskrá þess, að framkvæmdastjórinn og skrifstofa SÞ eru að vinna í New York höfuðstöðvar og um allan heim. Þeir þjóna helstu deildir stofnunarinnar og hafa umsjón með áætlanir og stefnur sem skilgreina þá yfirvalda.

Þannig skrifstofa SÞ virka sambærilegt við verkefnum sem ríkisstjórnir um allan heim. Meðal annars yfirvaldið hefur eftirlit með friðargæsluverkefni leysa vandamál flóttamanna, sem sáttasemjari í alþjóðlegum deilum, fylgjast efnahagslega og félagslega þróun, framleiðslu rannsóknir á mannréttindum, efnahagslegri þróun, sjálfbærri þróun og öðrum málum að beiðni hvaða líffæri stofnunarinnar. SÞ Skrifstofa upplýsir almenning um vinnu sína og heldur alþjóðlegar ráðstefnur. Að auki, fylgist með því með framkvæmd tilskipana SÞ, tekur ræðu og skjöl í opinberum tungumálum stofnunarinnar og annarra.

SÞ Skrifstofa: uppbygging og virkni

Þótt helstu höfuðstöðvar bankans í New York, skipulag er til staðar í Vín, Nairobi og Genf, og sumir tengd stofnunum eru staðsett í París, Haag og Róm. Uppbygging skrifstofu SÞ samanstendur af eftirfarandi skrifstofur og deildir, undir forystu staðgengill og Aðstoðarmaður framkvæmdastjóra eða æðstu embættismenn, hlýða HS:

• Skrifstofa SG. Includes Skrifstofa Press framkvæmdastjóra, skrifstofu Skrá, bókun og samskipti Þjónusta, Bureau "Global Compact".
• Skrifstofa innri tilsjón Services. Það samanstendur af endurskoðun, skoðun og rannsókn deildum. Það hefur víðtæka heimild til að rannsaka hugsanleg svik og misnotkun innan stofnunarinnar. Annast eftirlit og endurskoðun í gegnum Integrated Management Information System. Fyrir stofnun stjórnenda voru iðnríkin, áhyggjur af því að framlag þeirra til Sameinuðu þjóðanna kann að tapast vegna svik og misnotkun.
• Political Department. Umsjón viðleitni stofnunarinnar á sviði fyrirbyggjandi erindrekstri og peacemaking, safnar og greinir upplýsingar til að fyrirbyggja GA og öryggisráðsins um yfirvofandi kreppu og innleiða umboð afhent niður frá þeim. Það veitir kosningakerfi aðstoð landa sem óska stuðnings í að styrkja lýðræðislegt ferli.
• The Legal Department. Ráðleggur skipulag og HS um lagaleg atriði. Til dæmis, Office veitt aðstoð í fjölmörgum starfsemi sem tengjast alþjóðlegu glæpadómstóla fyrir fyrrum Júgóslavíu og Rúanda. Það býður upp á breitt úrval af lögfræðiþjónustu á málum sem varða samningaréttar og tæknilega þætti samninganna.
• Deild afvopnun Affairs. Var upphaflega stofnað árið 1982 og hélt áfram að vinna þar til 1992. Í janúar 1998, það hefur verið endurreist. Það stuðlar að því að markmiðum afvopnun og bann við útbreiðslu efna-, kjarnorku og líffræðilegum vopnum. Stuðlar viðleitni til að draga hefðbundin vopn, t. Hours mín. Og skotvopn. Það hefur fimm greinum.
• Deild friðargæsluverkefnum. Stofnunin hefur eftirlit með starfsemi SÞ friðargæslu í heiminum. Frá lokum kalda stríðsins mælikvarða og margbreytileika starfseminnar aukist veldishraða. Árið 1995, þegar starfsmenn SÞ voru á vettvangi í fyrrum Júgóslavíu, deild samanstóð af 70 þúsund. Hers og borgara starfsmenn og árlega fjárhagsáætlun sína nærri $ 3 milljarðar.
• Sameinuðu þjóðanna Office fyrir samræmingu Humanitarian Affairs. Þátt í afhendingu mannúðaraðstoð fórnarlamba náttúruhamfara og annarra neyðartilvikum. Stjórn var búin að gefa a fljótur mat á þörfum, greiningu á ástandinu á vettvangi, auk þess að semja um aðgang að stöðum neyðartilvikum. Helstu eiginleika hennar er milli stofnana samhæfingu sem gerir allar stofnanir SÞ saman til að hringja til að veita mannúðaraðstoð og til betri fylgjast framlag stjórnvalda gjafa, stofnanir Sameinuðu þjóðanna og frjálsra félagasamtaka.

• Skrifstofa á Fíkniefni og Crime. Staðsett í Vín. markmið hennar eru: baráttan gegn alþjóðlegri glæpastarfsemi, smygli, banditry, eiturlyfjasölu, spillingu og hryðjuverkum, Glæpur Forvarnir, réttarríki, greiningu á þróun, rannsóknir og viðhald stefnumörkun ráðstafanir.
• The Department of efnahags-og félagsmála. Það stuðlar að sjálfbærri þróun á grundvelli þverfaglega nálgun við félagslega, umhverfislega, efnahagslega, lýðfræðilegum og kyni þætti í þróun.
• Deild allsherjarþingsins og Conference Services. Það samanstendur af þremur deildum og einn þjónustu. Það veitir miðlæga tímasetningu funda og gögnum, samræma ráðstefnu þjónustu um allan heim. Veitir túlkaþjónustu í öllum sex opinberum tungumálum Sameinuðu þjóðanna, og á milli þeirra. Undirbúningur Verbatim færslur fundum allsherjarþingsins, öryggisráðsins og annarra stofnana, og einnig undirbýr og prenta skjöl og önnur rit. Er ábyrgur fyrir þýðingu á öllum opinberum skjölum SÞ, funda og bréfaskipti skýrslur. Það veitir tilvísun þjónustu fyrir höfunda, ritstjóra, þýðendum og transcribers.
• Department of Public Information. Býr fréttatilkynningar, Ritverk, útvarp og vídeó, auglýsa skipulag. Stuðlað að uppsetningu á rafrænu póstkerfi, sem tengir friðargæslu, upplýsingamiðstöðvar og UNDP.
• Stjórnun Department. Þátt í fjárhagsáætlun áætlanagerð, forrit, reikninga, innkaup, skjalasafna, mönnun, fjarskipti og aðra.
• Siðfræði Office. Það tryggir sanngirni og gagnsæi frammistöðu starfsmanna skyldum sínum í andrúmslofti trúnað, óhlutdrægni, fagmennsku og sjálfstæði. Bureau hjálpar starfsmenn að koma í veg fyrir hagsmunaárekstra og koma í veg fyrir einkalífi þeirra truflað skyldustörf sín.
• Skrifstofa umboðsmanns. Það hjálpar umbreyta átök í skapandi lausnum með þjálfun, Akstursþjónusta erindrekstri, miðlun og öðrum.
• Skrifstofa talsmanni fyrir vanþróuð lönd. Lykilþáttum starfi þess er að hjálpa GE til að tryggja fulla útvegun og samhæfingu allra hluta Sameinuðu þjóðanna í framkvæmd aðgerðaáætlunar um vanþróuð lönd, enclaves og litlum eyjum, virkja stuðning alþjóðasamfélagsins og úrræði, stunda hóp ráðgjöf og lögvernd.

innkaupadeild

Atvinnustarfsemi á skrifstofu Sameinuðu þjóðanna í gegnum innkaupastefnu Division, sem tekur þátt í kaupum á vörum og þjónustu til Bandaríkjanna höfuðstöðvar, svæðisbundnum umboð, friðargæslu, dómstólum, sérstökum verkefnum, og aðrir Meðal helstu versla -. Í lofti, bíla, tölvur, vörur, þjónustu, prentarar, ritföng vistir og fylgihlutir. UNICEF, WHO og UNDP innkaupa fer fram sjálfstætt.

Skráning samkomulagi við skrifstofu SÞ

HS virka með tilliti til vörslu hjá geymslu samningum, í Vol. H. Undirbúningur ábendingum og rannsóknir, aðstoð við lagaleg málefni og venjur alþjóðlegum sáttmálum og vörsluaðila, sáttmálinn kafla skrifstofu lögfræðisviðs. Design, greiningu, skráningu, birtingu og skráning alþjóðasáttmála í skrifstofu Sameinuðu þjóðanna fer fram á sama stað. Að auki, haldið það og uppfærð á Netinu "allsherjarþings Sameinuðu þjóðanna samningum." Skráning í Secretariat Sameinuðu þjóðanna gert undir 102. gr stjórnarskrárinnar og Flugmálastjórn reglugerðum. Sérfræðingar munu hjálpa til við að gera endanlega ákvæði og gera athuganir á þeim, undirbúa handrit og gera staðfest afrit af því, að skipuleggja námskeið og fræðslu um lög og framkvæmd alþjóðlegra samninga, og svo framvegis. D.

starfsfólk

SÞ Skrifstofa hefur um 44 þúsund. Starfsmenn. Fleiri eru að vinna í tengdum stofnunum (td WHO, World Bank, o.fl.). Þetta eru alþjóðlegir embættismenn, unaccountable einstök ríki. Starfsfólk skrifstofunnar SÞ, sver ekki fá og ekki biðja um ávísun hvaða ríkisstjórn eða önnur stofnun. Samkvæmt sáttmála, skulu aðildarríkin virða óskipt alþjóðlegt eðli og ábyrgð starfsmanna og ekki reyna að hafa áhrif á starf sitt almennilega.

True, það voru tímar þegar starfsemi skrifstofunnar Sameinuðu þjóðanna hefur orðið hlut af tortryggni og gagnrýni frá ríkisstjórnum aðildarríkjanna. Á fyrstu dögum eftir opnun US President Dwight D. Eisenhower í hámarki kalda stríðsins, framkvæmdastjóra, Trygve Lie, undir þrýstingi frá Washington, hefur gert alríkislögreglan til að fjarlægja fingraför af öllum bandarískum starfsmönnum. Þetta starf áfram þar til í nóvember 1953, þegar nýju GS Dag Hammarskjöld skipað FBI til að stöðva það. En Bandaríkjastjórn í viðleitni til að bera kennsl á kommúnista stuðningsmenn búin ráðinu um hollustu starfsmanna alþjóðastofnana, þar sem verkefni var að fá upplýsingar um alla starfsmenn American SÞ. Meðal þeirra var mjög virt Ralf Banch. Á tímabilinu Sovétríkjanna Hammarskjöld grunaður skrifstofu SÞ að undir forystu GS, stendur hann á hlið Vesturlöndum. Svona, Moscow ýta á SÞ, krefjandi samþykkt m. N. Project "Troika", samkvæmt sem eiga tilvist þriggja leiðtoga skrifstofu, einn frá Vesturlöndum, Austurlöndum og þriðja heims löndum.

fjármögnun vandamál

Meðan 1980 og 1990 hafa verið alvarleg ásakanir um skrifstofunnar í blása ríki og profligacy. Boutros Boutros-Ghali reyndi árangurslaust að róa gagnrýnendur, einkum í Bandaríkjunum, frystingu fjárhagsáætlun og tilkynna umbótum. Eftirmaður hans Kofi Annan árið 1997, kynnti alhliða umbótum og endurskipulagningu áætlanir sínar "endurnýjun Sameinuðu þjóðanna" með því að sameina 24 stofnana og regrouping í 5 deildum með myndun stöðu staðgengill framkvæmdastjóra. Þegar í lok 1997, GA samþykkti fyrstu pakka af fyrirhuguðum umbótum, sparnaði um 123 milljónir dollara. Ein afleiðing þessa var sú að US Congress samþykkti úthlutun $ 819 milljónir sem greiðslu hluta af skuldum sínum SÞ, sem náði $ 1 milljarðar, og minni þrýsting á Sameinuðu þjóðirnar.

starfsfólk gæði

Skömmu eftir að skrifstofa árið 2007, áttunda SG Pan Gi Mun hóf endurskipulagningu á skrifstofu og setja nýjar kröfur um eldri og millistjórnendum stofnunarinnar. Hefðbundin öryggisráðstafanir störf voru felld, til að búa til hvata fyrir samkeppni val aðferð. Hann stofnaði árlega endurskoðun á skilvirkni vinnu og skipunartími, opnaði stöðu í höfuðstöðvum Sþ í New York til starfsmanna utan Bandaríkjanna, neyddist háttsettir embættismenn til að birta reikningsskil sín og binda enda á sjálfvirka afrit störf fyrir ábyrga starfsmenn í lok endingartími þeirra. Breytingar Ban gagnrýnd af mörgum sendinefndir aðildarríkjanna sem eru vanir að hefðbundnum óskráða starfi. Luktum dyrum, Ban hitti sendiherrum þessara ríkja til að fullvissa þá um að miklar viðræður yrði haldinn fyrir innleiðingu umbóta. Loforð hans róaði mikið af áhyggjum, en gagnrýni hefur sýnt að erfitt er í framkvæmd meiriháttar stjórn- breytingar á skrifstofu.

tilraunir til að endurbæta

Þegar aðalritari að gera fyrsta skipun yfirstjórnar, tók hann tækifæri til að mæla breytingu í fjölda deilda, bjóða að skipta Department of friðargæsluverkefnum í tvær deildir - einn fyrir rekstri og einn fyrir stuðning á sviði, og breyta stöðu framkvæmdastjóra stofnunarinnar fyrir afvopnun og viðskiptaráðherra staðgengill aðstoðarmaður GS, í raun, draga það til SÞ stigveldi. Frammi fyrir andstöðu tveimur vígstöðvum, Pan Gi Mun spurði nefnd til að íhuga tillögur áður en þær eru lagðar fyrir allsherjarþingið.