Administrative auðlind: tilkoma og auðkenning

Kjarni stjórnvalda og félagslega eðli sínu er ekki hægt að opna án umfjöllunar tiltækra auðlinda þess. Að almennt er þetta hugtak? Resources - það er nánast allt sem er notað til að ná þessu markmiði. Þeir leyfa að uppfylla ekki aðeins þarfir sínar en einnig þarfir einstaklinga sem eru í umhverfinu.

Tækjakost - þetta er ekkert eins og þau áhrif sem snýr á ýmsa starfsemi stjórnmálamenn, embættismenn, stofnunum ríkisins og embættismanna

Skilgreiningin

Hvað er í stjórn auðlind? Sem reglu, þegar frammi með þessari setningu kemur upp í hugann er augljóslega neikvæð sýn á þessu fyrirbæri. Og oftast er það tengt við kosningarnar. Auðvitað, mismunandi tegundir af vangaveltum og umræðum sem fjalla um efni á áhrifum tækjakost í pólitísku lífi í landinu, sem fer fram í flestum tilfellum eru fyrirhugaðar eða síðustu kosningum. Hins vegar er þetta þáttur fyrirbæri er ekki að fullu ljós kjarna þess. Mjög Orðasambandið "stjórnsýslu auðlind" ekki bera nein neikvæð skilningi. Að auki, það er ekki endilega tengd fyrirtæki pólitískra kosninga.

Orðið "stjórna" - sögn sem þýðir - ". Stjórn" "bein" og Til dæmis, allir af okkur eru vel þekkt stjórnsýslu hlutabréf, sem eru notuð í því ferli að setja tölvukerfa. Hvað seinni tíma þessa setningu (Resources)? Íhuga frekar. Auðlindir, til viðbótar við "Heimildir, auðlindir og tækifæri", er hægt að skilja á annan hátt. Þetta orð táknar ekkert meira en "tól sem hægt er að nota ef þörf krefur" eða "einn framleiðsla". Með öðrum orðum, það er eitthvað sem hægt er að nota til að ná ákveðnum árangri.

Byggt á framangreindu, hugtakið "stjórn auðlind" er hægt að skilja sem "stjórn auðlind". Það er tæki sem er hannað til að leysa stjórnunarstörfum verkefni í því skyni að ná settu markmiði forystuna.

Á þessum grundvelli, það er ljóst að stjórn auðlind var upphaflega notað í eftirlitskerfi. Og aðeins þá er þetta hugtak finnur beitingu hennar á öðrum sviðum mannlegrar starfsemi.

Stjórnunarkostnaður auðlindir fyrirtækisins

Oft er þetta tól er notað í viðskiptum. Á sama tíma og uppspretta sem gjöf á sér stað í fyrirtækinu auðlind þjónar fyrirtækið sjálft. Fyrir eldri framkvæmdastjóri, er hann fram í andlitið á betri stjórnanda.

Stundum er það eigandi fyrirtækisins. Í öllum tilvikum, eru þessir menn að taka stjórnanda fyrsta eða öðru stigi til að vinna og kenna honum að framkvæma ákveðna stjórnunarhæfileika vinna. Á þessum tímapunkti, og það er úthlutun völd, sem er kölluð tækjakost stofnunarinnar. Þetta ástand getur verið lýst nokkuð öðruvísi. Sumir maður gerir til þess að framkvæma stjórnun starfsemi.

hierarchization

Administrative úrræði stendur rétt til að stjórna og á sama tíma gefur til stjórnanda sem ber ábyrgð á að fá tilætluðum árangri.

Stjórnsýslu vinna er unnin launuð manneskja. Slíkan rétt er fluttur að það er eins og hér segir:

1. auðlind framkvæmdastjóri, sem er leið til að stjórna.
2. Persónulega starfsmaður úrræði sem gefið honum á þeim tíma sem framkvæmd opinberra starfa.

Administrative auðlindastjórnun er hierarchic eðli. Hvað það er staðfest? Sú staðreynd að móttöku auðlindarinnar sér stað á nákvæmlega því augnabliki þegar höfuð er hækkað á hærra stigi stjórnendur fyrirtækisins uppbyggingu. Þessi aðferð er hægt að kalla stigveldi. Þetta hugtak gildir aðstæðum þegar fjöldi skilyrða, sem í raun leiða stjórnanda til að fá stjórn auðlindir þeirra. Á sama tíma frá starfsmanni þarf aðeins samþykki að úthluta ábyrgð fyrir frammistöðu sína.

Rétturinn stjórnun er nauðsynlegt úrræði framkvæmdastjóri. Sérstaða hennar liggur í þeirri staðreynd að í þessu tilfelli lögmæti starfsemi starfsmanns. Með öðrum orðum, það verður lögmætur. Og það er vert að hafa í huga. Lögmæt rétt til að stjórna er aðeins hægt ef það er lögmætur kvittun. Hins vegar í reynd eru einnig óviðurkenndur uppspretta auðlindarinnar. Í slíkum tilvikum í lagi að aka er gefin vegna svikum eða ofbeldi.

Mörk tækjakost

Það gefur stjórnanda rétt til að keyra? Notkun stjórnsýslu auðlinda leyfa starfsmaður að hafa umsjón með undirmanna. Að auki hefur hann rétt til að stjórna öllum aðstöðu félagsins. Með öðrum orðum, hann fær hendur á stjórnsýslu og efnahagslegum auðlind.

Umfang heimilda, sem veitt æðstu stjórnendur með tölulegum eiginleika. Auðvitað, ef við teljum ákveðna stigveldi, hér hvert höfuð milliliður lögð við ákveðna upphæð réttinda. Innihald skyldum ákvörðuð í hverju tilfelli öðruvísi. Í þessu tilviki er ákvörðunin er tekin, byggt á aðgerðum þörf, og í fyrstu hefur ekkert að gera með persónuleika starfsmanns.

Stundum umfang réttinda, sem fær alvöru leiðtogi og umfang réttinda sem svarar til stöðu ekki passa. Framlengingin og sem þau eru til í flestum tilvikum.

Ábyrgð lögð á stjórnanda, er ekki á öllum sínum persónulegum auðlindir. Eftir allt saman, allir sjóðir sem eru notuð sem afleiðing af fyrirtækinu, auk út af fullunnum vörum - er ekki ekkert annað en vara fyrirtækisins eigenda.
Þannig, í stjórn auðlind í bransanum þýðir aðeins rétt til aksturs. Hins vegar er þetta mikið, því í lagi að aka leyfa aðgang að ýmsum öðrum auðlindum.

Á heildina litið, hækkun á stigveldi gerir maður notar stjórnsýslulega getu þeirra til að gera eitthvað alvöru, nota gögnin í hendurnar stangir. Hins vegar í þessu tilfelli, oft fram misnotkun á opinberu stöðu sinnar, sem er notað til eigin ávinnings.

Aðferðir við tækjakost

Stundum milli fyrirtækja fer harðri samkeppni. Til þess að eyða andstæðingi sínum, hafa kaupsýslumaður gripið til notkunar stjórnskipulags. Í þessu tilfelli, þeir nota eftirfarandi aðferðir:

1. Hook og beita. Þessi aðferð er alveg einfalt. Fyrir fyrirtækið að búa til upplýsingar gildru. Valda Félagið fær það og á sér skapar óhreinindi. Kjarni þessarar aðferðar felst í þróun ákveðna herferð. Tilgangur þessara aðgerða er að fá keppinaut í aðstæðum þar sem það skapar óhreinindi af sjálfu sér. Í þessu tilviki, allt sagt "aukaverkanir" frambjóðandi orðin taka á tvöföldum skilningi. Skerða upplýsingar fer fram í ef að framkvæmdastjóri sagði sannleikann. Spurningin er stafar þannig að sá sem er annað hvort nedoskazhet, og það mun vera málamiðlun.

2. Public outrage. Í mörgum fyrirtækjum eru fullt af hlutum sem hægt er ónáða fólk. Það kann að vera lúxus skrifstofa eða of dýr bíll, sem rekur höfuðið, skaðlegum útblæstri út í umhverfið, lítið laun starfsmanna, kúgun réttindi neinum, og svo framvegis. D. Tilgangur þessarar aðferðar er að finna hlut sem hægt er perturb almenning eftir birtingu upplýsinganna.
3. Virtual óhreinindi. Þessi aðferð byggist á því að nota ekki alvöru staðreynd, og meinta löngun eða hugsanir neinn. Þessi aðferð á að útiloka samkeppni er a vinna-vinna. Eftir allt saman, allir efni staðreynd má annaðhvort staðfest eða hrakin. En til að fá sönnun þess að maður er ekki að hugsa einn eða annan hátt, það er einfaldlega óraunhæft.

máttur úrræði

Gjöf er ekki bara fyrirtæki. Þetta hugtak felur í sér ýmsar aðferðir við tækjakost, sem eru notuð í stjórnsýslunni og á öllum stigum kosningabaráttunni.

Hingað á kosningar fjölmiðla gefur upplýsingar um hvaða aðili vann stuðning Presidential Administration, og fyrir suma er greinilega ekki nóg til að ná árangri. Og það kann að vera eftirfarandi gerðir af stjórn auðlinda með stigi ríkisstjórn:

1. Local (hér er tekið tillit kauptúnum, svo sem þorpið).
2. Sveitarfélaga þýðingu, sem veitir fundi frambjóðenda með hópa staðbundin fyrirtæki, veitir leiðsögn við fréttamenn að veita jákvæða upplýsingar um "rétt" manneskja, úthlutað pláss fyrir auglýsingaskilti og destabilized vinnu samkeppnisaðila.
3. Regional mikilvægi. Þetta úrræði er hægt að draga almenningsálitið lækna, heiðraður kennara og svo framvegis., Að veita nauðsynlegar upplýsingar um umsækjendur á öllum námskeiðum, fundum og viðburðum, sett til hliðar tíma til að tala í fjárhagsáætlun stofnanir og grafa undan höfuðstöðvar andstæðingsins.
4. Federal þýðingu. Slík úrræði kleift að laða leiðtoga aðila og opinberra stofnana að leikjum þeirra í fjölmiðlum, til að tryggja hollustu Central Election framkvæmdastjórnarinnar og til að framkvæma stöðugt eftirlit með grasrótinni nefnda í þágu "rétt" frambjóðandi.

Flokkun auðlinda stjórnvalda um lögmæti þeirra

Allir sjóðir sem eru notuð sem hluti af stjórnsýslu auðlind, skipt í eftirfarandi:

1. Lögmæt. Þau eru að nota ríkisaðilum og embættismanna lagaheimild, máttur þeirra gögn. Tilgangur þessa verkefnis er að fá frekari ábyrgðir og tækifæri til að leysa vandamál af framkvæmd eigin pólitísku þeirra hagsmunum. Í lögmætum tækjakost gildir einnig starfsmönnum panta af stjórnsýslu. Þetta er svo birgðir af fólki sem eru fær um forystu, stöðugt að hækka stig af þekkingu, og ekki aðeins á svæðinu sem nauðsynlegar eru fyrir opinbera stjórnsýslu.
2. Óviðurkenndur. Undir þessum hóp tækjakost til að skilja ýmsa tækni (oftast ólöglegt), sem gerir ráð fyrir lágmarks fjárhagslega fjárfestingu til að ná hámarks áhrif á fólk sem mun veita þeim með "frjálsum" uppgjöf. Slík úrræði eru notuð í tilvikum þar sem staða núverandi ríkisstjórn í aðdraganda komandi kosninga er ekki nógu sterkt. Óviðurkenndur tegund af gjöf og sjá má í þeim tilvikum þar sem frambjóðandi sem það er alvarlegur keppinautur og alvöru keppinaut.

aðferðir sem

Hvaða önnur skilyrði flokkað stjórn auðlinda af krafti? Það er skipt í tegundir eftir þeim aðferðum sem notaðar eru. Svona, út:

1. Stofnana auðlindir. Þessi tegund af gjöf í tengslum við notkun á ýmsum stærðum opinberra stofnana og samtaka.
2. Fjárveitinga auðlindir. Þetta er ekkert eins og stjórn auðlind í kosningum, sem er í beinum tengslum við notkun opinber fjármögnun.
3. Media úrræði. Í tengslum við beitingu hennar með því að nota ástand fjölmiðla, sem gefa áhorfendur og lesendur þeirra upplýsingar, sem þjónar hagsmunum tiltekins frambjóðanda eða aðila. Það er þessi úrræði, samkvæmt rannsóknum, er ríkjandi í kosningabaráttunni.

Nota oft stjórn auðlind er a samsetning af stofnana- og fjölmiðla gerðum.

Veruleika landsins

Samkvæmt rannsókninni, framkvæmdavald og dómsvald auðlindir í Rússlandi 2/3 af yfirráðasvæði þess er notað alveg löglega. Hér kosningar eru samkeppnishæf, og frambjóðendur hafa aðeins lítið skarð í fjölda atkvæða.

Hins vegar, ef við tökum svæðin eins Tatarstan og Norður-Kákasus, Kalmykia, Bashkortostan, og aðrir. Hér fyrir einn frambjóðandi fyrir hreinum meirihluta atkvæða þjóðarinnar. Eina frambjóðandi, að sjálfsögðu, ásættanlegt að sveitarfélög og Elite. Slík landsvæði er kallað "viðráðanlegri kjósendur." Þetta eru svæði þar sem meðlimir kosningum þóknun eru mjög háðir sveitarfélög í að takast á við peninga og húsnæði vandamál. Að auki, oft fjölmiðlar sem veita upplýsingar um frambjóðendur, tilheyra ekki til ríkisins, og auglýsing mannvirki, sem eru nátengd með stjórnmálum og ríkið skrifræði.

Hvað eru prófkjörum?

Í pólitísku sviði er oft haldið prófkjör intraparty staf. Þetta er aðal (áhersla á þessu orði fellur á "A"). Held svo kosningar fyrir tilnefningu vinsæll og sterkustu umsækjenda.

Í þeim löndum þar sem það er vel þekkt lýðræðislegt kerfi, prófkjörum er mest skær og mikilvægur atburður í keppninni. Þetta má sjá, til dæmis í Bandaríkjunum. Hins vegar er til viðbótar við leikskóla og caucuses enn stunduð, sem eru umræðufundir, meðlimir sama aðila.

Prófkjör í okkar landi

Að sjálfsögðu er það ekkert leyndarmál að lýðræði í Rússlandi er enn sem komið er óþekkt landsvæði. Sumar stofnanir og hljóðfæri sem stuðla tjáningarfrelsi eru kynnt smám saman, þar til endirinn er enn ekki ljóst, ekki aðeins venjulegir kjósendur, heldur einnig reyndur stjórnmálamaður. Er áhrif landsins í stjórn prófkjörum úrræði?

Helstu verkefni aðal kosningar er að finna nýtt fólk sem eru færir um að vinna sem sérfræðingar með lögum og að hafa samband beint við almenning. Eftir það, þeir vilja vera leiðin fram, þegar í stjórnmálum. Ég talaði um þetta og V. V. Putin í viðtali við meðlimi prófkjörum. Þjóðhöfðingi lýstu beiðni hans á aðila "United Russia". Hann spurði meðlimir að sýna dæmi um aðra frambjóðendur heiðarleg kosningabaráttunni. Og þetta eru ekki orðin tóm. Í raun, samkvæmt margir sérfræðingar, nýja lýðræðislega stofnun tækjakost veg að mörgu leyti. Hvernig á að telja á því að stefna mun koma nýtt fólk, ef öll sæti eru "nauðsynlegar" af yfirvöldum?

Hins vegar, samkvæmt skýrslum frá svæðinu, enn hefur áhrif á aðal stjórn auðlind. Það er sérstaklega ógnvekjandi er ástandið í Moskvu svæðinu. Allt þetta er í bága við mjög meginreglunni um prófkjörum. Eftir allt saman, hugmyndin um aðal kosningar og þá staðreynd að kjósendur gátu huga mest ljómandi stjórnmálamaður.