Ríkisstjórn Senate: aðgerðir. Sköpun Öldungadeild

Á tímum Petra Velikogo í Rússlandi virtist Ríkisstjórn Senate. Næstu tvær aldir, þetta opinbera yfirvaldið oft umbót samkvæmt vilja annars Monarch.

The tilkoma af Öldungadeild

Ríkisstjórn Senate var búin til af Peter I sem "öryggi púða" í the atburður af brottför frá fullvalda höfuðborginni. Konungur var þekktur fyrir virka eðli hans - hann var stöðugt á ferðinni, sem er hvers vegna ríkið vél í fjarveru hans gæti verið aðgerðalaus í mánuði. Það var sjón kostnaður af absolutism. Pétur var í raun eina holdgun ríkisvalds í miklum heimsveldi.

Upprunalega Ríkisstjórn Öldungadeildin (1711) kom nánustu samstarfsmenn og aðstoðarmenn konungsins, sem áttu langtíma traust hans. Meðal þeirra, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky og önnur hár-röðun tignarmenn.

Sköpun Öldungadeild undir Pétri 1 kom á tímum þegar það var engin skýr aðskilnaður ríkisvaldsins í Rússlandi (dómsvald, framkvæmdastjóri og löggjafarvald). Því svið völd í líkamanum er stöðugt að breytast eftir aðstæðum og við á.

Í fyrsta til hans Péturs senators lýst því yfir að þeir ættu að borga sérstaka athygli á ríkissjóði, verslun og siglingum. Það er mikilvægt að þessi stofnun hefur aldrei verið andstaða við konunginn. Á sama tíma Rússneska Öldungadeild var heill andstæða sama nafni í meginmál nærliggjandi Póllandi og Svíþjóð. Það er svo stofnun fulltrúi hagsmuna fyrirfólks, sem gæti virkað gegn stefnu Monarch þeirra.

Samskipti við héruðunum

Frá stofnun þess, ríkisstjórnar Öldungadeild unnið með þeim svæðum. Björt Rússland hefur alltaf þörf skilvirkt kerfi samvinnu milli héraða og höfuðborgarinnar. Undir eftirmenn Péturs átti flóknu neti pantanir. Í tengslum við stórfelldum umbótum á öllum sviðum lífsins, sem þeir hafa hætt að skila árangri.

Að Pétur búið héraði. Hver stjórnsýslu eining hefur fengið tvo sýslumanni. Þessir embættismenn hafa starfað beint við Öldungadeild, og lýst yfir áhuga á St Petersburg Province. Með hjálp ofangreindra umbætur keisari breikkað umfang sjálf-ríkisstjórn í héruðunum.

Fiscals og saksóknarar

Að sjálfsögðu stofnun öldungadeildar gæti ekki gert án þess að stofna nýjar færslur sem tengjast starfi hans. Ásamt nýju líffæri birtist pukur. Þessir embættismenn voru umsjónarmenn konungs. Þeir stjórnað vinnu stofnana og tryggja að allar leiðbeiningar um Monarch framkvæmt nákvæmlega til síðasta athugasemd.

Tilvist pukur leiddi til misnotkun. Maðurinn, sem hafði svo mikið vald, gæti hann notað stöðu sína til eigin ávinnings. Í fyrsta skipti var ekki einu sinni til að skipulegur refsingu fyrir rangar uppsögnina. Í tengslum við umdeildar pukur þjónustu í rússneska tungumál hefur fengið neikvæð annað Lexical merkingu Informer og laumast.

Engu að síður, the sköpun af þessari færslu var nauðsynleg ráðstöfun. Njósnarinn höfðingi (höfðinginn njósnari) gæti krafist skýringar frá hvaða embættismaður í öldungadeildinni. Vegna þessa ástand mála hvert göfugt, óháð hæð stöðu hans, vissi hann að eigin misnotkun hans máttur geta eyðilagt það. Fiscals verið ekki aðeins í Pétursborg, en einnig í héruðunum (Provincial-fiscals).

Mjög fljótt, stofnun öldungadeildar sýndu að opinbera yfirvaldið getur ekki starfað í raun vegna þess infighting milli senators. Oft þeir gátu ekki komið til sameiginlegrar skoðunar, samþykkt í málflutningi þeirra á einstaklinginn, og svo framvegis. D. Þetta hamlað vinnu öllu búnaðarins. Peter þá í 1722 skapaði stöðu Procurator-General, sem hefur orðið helsti maður í öldungadeildinni. Hann var "brú" á milli fullvalda og Metropolitan stofnun.

Á tímum höll coups

Eftir dauða autocrat fall af Öldungadeild í fyrsta skipti alvarlega skert. Þetta gerðist vegna þess sem var stofnuð af æðstu privy ráðið, sem sat aðalsmönnum eftirfarandi Catherine I og Peter II. Hann hefur orðið valkostur við Öldungadeild og smám saman tók völd hans.

Elizaveta Petrovna eftir inngöngu hans til hásætinu til að endurheimta gamla röð. Öldungadeildin hefur enn einu sinni orðið helsta dómstóla stofnun heimsveldi, var hann teljast til hersins og flotans borð.

Catherine II umbætur

Svo, hvað eru þessi viðfangsefni af ríkisstjórn Öldungadeild, við skiljum. Það skal tekið fram að þetta ástand er ekki eins og de Catherine II. Hin nýja Empress ákvað að umbætur. Stofnunin var skipt í sex deildir, hver ber ábyrgð á tilteknu umfangi starfsemi ríkisins. Þessi ráðstöfun hefur hjálpað til fleiri nákvæmlega afmarka heimildir öldungadeildinni.

Fyrstu deild var ráðinn í innri stjórnmálum, annað - dómi. Í þriðja lagi - héruðum, sem hafði sérstaka stöðu (Eistland, Livonia, og Little Rússland), fjórði - herinn og siglingamálum. Þessar stofnanir voru í Pétursborg. Hinir tveir voru í umsjá Moskvu deild dómi og stjórnsýslumála. Hér er það sem virka hafði verið gefið Ríkisstjórn öldungadeildar undir Catherine II.

Empress einnig stórlega auka áhrif dómsmálaráðherra-General á starfi allra deilda. Á tímum höll coups , staða misst fyrrverandi mikilvægi þess. Ekaterina kýs að halda öllu í skefjum og þar með aftur röð Péturs einræði.

Á stuttum valdatíma syni sínum Paul Öldungadeild hann aftur misst af réttindum sínum. Nýi keisarinn var mjög grunsamlegt. Hann treysti ekki höfðingjum, sem áttu að minnsta kosti nokkur áhrif og reynir að stuðla að því að valda almenningi ákvarðanatöku.

Í XIX öld

Eins og hann var á mjög lok tilvist hennar (fyrir byltingu), var ríkisstjórnin Senate stofnað á valdatíma Alexander I. Það var þá sem stjórnskipulagið hefur stöðugt heimsveldi. Hætt við Palace coups, og hún eign Imperial titli hætt að vera happdrætti.

Alexander var líklega lýðræðislega sinnaður Rússneska keisari. Hann fékk hendur sínar á stöðu, vinna á gamaldags leiðir sem þyrfti að breyta brýn. Hinn nýi konungur skildi að stofnun öldungadeildar (árið sem 1711-th) var hvatinn góðum fyrirætlunum, en hann taldi að í gegnum árin þessari stofnun hefur misst mikilvægi sitt og breytt í sorglegt eftirlíkingu af sjálfum sér.

Strax eftir útliti hans, er í hásætinu, Alexander I árið 1801 gefið út þá skipun, sem hann bauð að embættismenn sem starfa í þessari stofnun, að gefa það til sín verkefni á komandi umbætur. Nokkrum mánuðum var virkur rætt um vinnu við reformatting Öldungadeild. Umræðum sóttu meðlimum leyndarmál nefndarinnar - ungu aðalsmönnum, vini og samstarfsmenn Alexanders í frjálslynda upphafi hans.

framfarir

Senators skipaður í embætti af keisaranum sjálfum. Þeir gætu orðið aðeins embættismenn fyrstu þrjá flokka (samkvæmt töflu röðum). Fræðilega, þingmaður gæti sameinað undirstöðu stöðu með öðrum. Til dæmis, þetta leiðrétting er oft notuð í tilfelli stríðs.

Tafarlausra aðgerða á tilteknu málefni voru gerðar á veggjum tiltekinni deild. Á sama tíma, halda reglulega félagsfund þar sem allir meðlimir Öldungadeild staðar. Skipun, samþykkt í þessu ástandi líkamans gæti aðeins losa keisarann.

aðgerðir

Við skulum muna, var ríkisstjórnin Öldungadeild búin í hvaða ári. Það er rétt, í 1711, og síðan þá Institute yfirvöld tóku reglulega þátt í löggjöf. Í tengslum við umbætur sínar, Alexander I búið í þessu skyni sérstaka stofnun - ríkisráðs. Hins vegar Öldungadeild gæti samt komið lagafrumvörp og tillögur þær til hæsta umfjöllunar hjá dómsmálaráðherra, sem jafnframt er XIX öld samanlagt gamla innleggi Procurator General með a nýr einn.

Á sama tíma á staðnum á vegum stjórnum voru búnar. Í fyrstu var einhver ruglingur um tengslin milli nýju stofnana framkvæmdavaldsins og Öldungadeild. Vald allra stofnana, hefur loksins verið greind í lok valdatíma Alexander I.

Eitt af mikilvægustu hlutverkum Öldungadeild hóf starf sitt með ríkissjóð. Það staðfestir fjárhagsáætlun deildum og tilkynnt æðsta vald á vanskilum og skortur á peningum. Í samlagning, the Senate hefur verið sett á ráðuneytum í lausn interagency deilur eign. Þessi opinber yfirvöld skulu setja reglur innlendum viðskiptum, útbúin magistrates. Senators voru Armorial Empire (fyrir þennan sérstaka deild var enn til).

Mikilvægi öldungadeildarinnar og afnám þess

Peter Ég þurfti ríkisstofnun sem myndi skipta honum á meðan fjarveru frá höfuðborginni. Þessi keisari hjálpaði stofnun öldungadeildar. Dagsetning tilvik af stöðu Procurator-General (1722) skoðaði einnig afmæli skrifstofu saksóknara í Rússlandi.

Hins vegar með tímanum aðgerðir öldungadeildinni breytt. Framkvæmdastjóri embættismenn Branch var ekki stór, en þeir voru mikilvægur lag milli margra stjórnum (síðar Ministries).

Áberandi mikilvægi í málefnum Öldungadeild hafði dómi. Þetta höfða flykktust frá í kringum landið. Öldungadeildin skrifaði disgruntled Provincial saksóknarar og landshöfðingja. Þessi röð var stofnað eftir dómstóla umbætur Alexander II í 1860s.

Þegar rússneska Bolsheviks komst til valda, þeir voru eitt af fyrstu lögum þess bannað starfsemi öldungadeildinni. Það var skipun dómi númer 1, samþykkt 5. desember 1917.