Reikningum Chamber of Rússland: virka, formaður, valdi

Reikningum Chamber í Rússlandi er varanleg uppbygging. Hún segir að Federal þingsins. Virkni endurskoðunarnefndar Chamber stilla til að styrkja eftirlit með FS fyrir tímanlega framkvæmd fjárhagsáætlunar (og tekjur einnota hlutum) og auka fé á uppbyggingu, bindi, fyrirhugaðan tilgang.

sögulegar upplýsingar

Frumgerð hólfa myndaðist undir Péturs Fyrsta Chamber stjórnar. Það var stofnað árið 1718 Chambers-borð í umsjá skatta ríkisins og umsjón nokkrar sviðum landsins hagkerfinu. Áður en stofnun þess í ríkissjóð af fyrri konunga var heill óreiðu. Ideologist og skapari af the Chambers-borð talin Petr Aksenov. Það var hann sem fyrst kynnt í 1719, consumables komandi blað. Vikuleg Peter Aksenov lagt fram skýrslu um sjóðstreymi skýrslum sem komu á barnum. Stern, gerði hann mynd af bókhald.

Árið 1811 var hann kynnti stöðu ríkisins Comptroller. Það stóð til 1918 og var þá hætt. Þess í stað, myndast það Central Control Board. Í júlí 1918 var hún breytt. Frá þessum tímapunkti byrjaði Commissariat Alþýðubankans að það er eftirlit með RSFSR. Árið 1920 annað endurskipulagningu fór fram. Commissariat umbreytt í Rabkrin. Árið 1934 var afnumin. eftirlitsverkefni voru fluttar til viðurkenndra KSK Sovétríkjunum. Hins vegar, í 1940 Commissariat var endurreist. Í kjölfarið varð hann þekktur sem ráðuneyti eftirliti ríkisins, sem var umbreytt í 1957 til framkvæmdastjórnarinnar samkvæmt Sovétríkjunum ráðherranefndarinnar. Árið 1991, forysta landsins var settur höfðingi ástand eftirlitsmaður á RSFSR. Árið 1993, á grundvelli stjórnarskrár rússneska endurskoðunarnefndar Chamber var stofnuð. Frá þeirri stundu tók að myndast svæðisbundið einingar, síðan 1997 - borgina, og frá 2006 - District.

almenn einkenni

Í starfi sínu, Control og endurskoðun Chamber of Rússland er mið af stjórnarskrá ákvæði Federal Law № 4 frá 01.11.1995, um og öðrum reglum. Í framkvæmd verkefni sín, uppbygging hefur ákveðið sjálfstæði. Reikningum Chamber Rússlands þjónar sem lögaðili, hefur innsigli með mynd af kápu landsins vopna og heiti þess. Þessi aðili er í Moskvu.

Aðgerðir endurskoðunarnefnd Chamber

Helstu verkefni þessa uppbyggingu eru:

1. Skipulag og stjórnun eftirlit með tímanlega framkvæmd gjaldahlið og tekjuhlið fjárlaga og utan fjárlaga fé til er ætlast, stærð og uppbyggingu.
2. Mat á skilvirkni og viðeigandi kostnaði við sambands fé og notkun eigna ríkisins.
3. Framkvæma fjárhagslegar áreiðanleikakannanir verkefni sambands reglur, lagalegum skjölum stjórnvalda ríkisins, sem veita fyrir kostnað sem fellur úr opinberum sjóðum eða sem hafa áhrif á undirbúning og framkvæmd fjárlaga.
4. Mat á réttmæti útgjalda og tekna atriði.
5. Greiningin leiddi í ljós frávik frá fjárlögum frammistöðu og extrabudgetary sjóðum, til að þróa tillögur að þeim og bæta fjárhagslega ferli.
6. Eftirlit yfir lögmæti og TÍMABÆRNI lánahreyfingum í Seðlabankanum heimilt bankastofnana og annarra lánastofnana.
7. Regluleg framsetning Federation ráðsins og ríkisins umà um ferli framkvæmd fjárlaga og niðurstöður endurskoðunarinnar starfsemi.

Vinna þessi uppbygging er byggt á meginreglum um gagnsæi, hlutlægni, óhæði og lögmæti.

uppbygging

Sem hluta líkamans er til staðar formaður, staðgengill hans, endurskoðendur og aðrir starfsmenn mynda tæki. Uppbygging og mönnun samþykkt af College um tillögu hæsta opinbera í ramma með fé stofnunarinnar fyrir efni. Formaður rússnesku endurskoðun deild skal skipuð til staða hans hjá ríkinu umà um 6 ár. Samsvarandi ályktun var samþykkt með meirihluta atkvæða. A frambjóðandi í stöðu borgari getur talað rússnesku, sem hefur háskólapróf og starfsreynslu á sviði opinberrar stjórnsýslu og ástand eftirlit í hagkerfinu. Formaður rússnesku endurskoðunarnefndar Chamber má ekki vera ættingi forseta og yfirmaður stjórnsýslu hans, formaður Federation ráðsins, ríkisstjórnar og ríkinu umÃ, eins vel og þú, sól og COP.

opinber verkefni

Forseti Chamber:

1. Hann stýrir líkama verkið og skipuleggur það í samræmi við samþykkt reglur.
2. Það er ásamt staðgengill skýrslur um starfsemi samtakanna ráðsins og ríkisins umÃ.
3. Talar fyrir hönd Chamber í stjórnarstofnunum ríkisvalds og erlendis.

Opinbert skal hafa rétt til að gefa út leiðbeiningar og fyrirmæli um að framkvæma ráðningar og uppsagnir starfsmanna tækisins, til að ljúka efnahagslegum og öðrum samningum. Í þeim tilvikum á fót með lögum, formaður, geta setið fundi beggja þinghúsið, þóknun og nefndir á fundum ríkisstjórnarinnar og forsætisnefnd þess. Opinber má ekki vera fulltrúi ríkisins umÃ. Það er ekki leyft inngöngu í ríkisstjórn. Að auki, bannað það skili önnur launuð störf, nema vísinda, skapandi og kennslu.

varaformaður

Hann skal skipaður af Federation ráðsins í 6 ár. Samsvarandi skipun var samþykkt með meirihluta heildarfjölda stjórnarmanna. Varaformaður samrekstri getur verið rússneska borgara með meiri menntun og reynslu í fjármálum, hagfræði, stjórnsýslu og ríkisins eftirlit. Liðsforingi má ekki hafa frændsemi með eftirfarandi einstaklinga:

1. Rússneska forseti og yfirmaður stjórnsýslu hans.
2. Formaður umà og Federation ráðsins.
3. Saksóknari General.
4. Forseti COP, þú og sólin, sem og stjórnvöld.

Ábyrgð varamaður þeirra skulu, í samræmi við reglur. Í fjarveru formanns samrekstri, ber hann fram verkefni sín, Chamber er erlendis og í rússnesku ríkisvalds líkama. Staðgengill skal eiga rétt á að sitja fundi ríkinu umà og Federation ráðsins, umboð hennar og nefndir, sem og ríkisstjórnina og forsætisnefnd þess. Opinbera er óheimilt að vera staðgengil til að framkvæma önnur launuð störf, nema fyrir skapandi, rannsóknir og kennslu. Ekki leyft aðild hans í ríkisstjórn.

endurskoðendur

Reikningum Chamber of Rússland felur í samsetningu yfirmenn sína forsæti ákveðnum svæðum líkamans starfi. Þeir umkringja hóp flóknum eða tilteknu mengi atriði af útgjöldum og fjárhagsáætlun tekjur. The tiltekna efni undir einu eða öðru endurskoðandi átt sem útfærir virka af the RF Audit Chamber Collegium ákvörðuð. Sem frambjóðendur fyrir innlegg getur þjónað íbúum Rússlands, sem hafa meiri menntun og starfsreynslu á sviði eftirlits ríkisins, efnahag og peningamálum. 1/4 endurskoðendur verði meiri menntun og reynslu mismunandi uppsetningu.

Sértæki myndun ríkisins

The State umà og Federation ráðið heimilt að skipa endurskoðendur til 6 sex ára. Viðeigandi ákvarðanir eru teknar af meirihluta heildarfjölda félagsmanna (MPS). Sé um að ræða laust stöðu endurskoðanda og það verður að vera frátekin innan tveggja mánaða. Starfsmenn innan valdsviðs Sway frjáls til að ákveða mál er varða skipulag vinnusvæði, undir þeim. Endurskoðendur eru ábyrgir fyrir rangri framkvæmd eða bilun til að framkvæma verkefni sín. Starfsmenn eiga rétt á að taka þátt í fundum ríkinu umà og Federation ráðsins, umboð hennar og nefndum, stjórnum sambands framkvæmdastjórn og annarra stofnana ríkisins. Endurskoðendur voru ekki leyft að framkvæma aðra launaða vinnu, nema vísinda, skapandi og kennslufræðileg.

borð

Það er stofnuð til að fjalla um málefni stofnunarinnar og skipulagningu á líkamanum, myndun fréttum og skýrslur sendar til ríkisins umà og Federation ráðsins. Board heldur einnig röð sem stjórn er beitt. Reikningum Chamber Rússlands starfar í samræmi við ákvæði reglugerða. Hann sagði einnig College. Það felur í sér núverandi forseti Chamber, staðgengill endurskoðendur. Stjórn er heimilt að samþykkja innihald starfssvið, undir forystu starfsmanna.

Búnaður

Það felur í sér eftirlitsmenn og aðra starfsmenn. Fyrsti fer fram beint skipulag og framkvæmd úttekta undir valdsvið samrekstri. Skyldur, ábyrgð og réttindi starfsmanna einingarinnar, eru vinnuaðstæður þeirra sett í sambands löggjöf, TC og öðrum stöðluðum aðgerðum.

Völd rússneska Audit Chamber

Lykilsvæði starfi líkamans komið með sambands lögum og reglugerðum. Fjárhagslegt eftirlit í rússneska endurskoðunarnefndar Chamber inniheldur úttekt og áherslusviða skoðanir. Í þessu tilviki er uppbygging sem um ræðir er ekki rétt að fikta í beinni starfi undir eftirliti stofnana. Um niðurstöður starfsemi Matvælaöryggisstofnunarinnar skal tilkynna State umà og Federation ráðsins.

Völd rússneska endurskoðunarnefnd Chamber fer á stefnu Administration reglugerðir undir eftirliti stofnun að ræða brot í frammistöðu efnahags- og öðrum rekstri sem valda skaða hagsmuni landsins og þarfnast aðhalds. Í tilfelli af bilun eða óviðeigandi flutningur af the eftirlitsstjórn uppbyggingu gæti beita viðurlögum fengið leiðbeiningar. Einkum í samvinnu við ríki umà Rússlands endurskoðunarnefnd Chamber geta hvílt öll viðskipti á bankareikninga.

umdeildar málefni

Í því ferli fjárveitinga stofnana oft koma skoðun á reikningum Chamber í Rússlandi. Stjórnendur þessara fyrirtækja vaknar spurningin: getur líkaminn að framkvæma úttektir á svæðum sem ekki tengjast útgjöldum opinberra sjóða, notkun eigna í hagstjórn, um beitingu toll / skatt hlé og bætur? Núverandi reglur greinilega skilgreind viðfangsefni til að leysa af reikningum Chamber í Rússlandi. Þeir tengjast eingöngu til að hafa umsjón með framkvæmd gjaldahlið og tekjuhlið fjárlaga. Chamber völd geta ekki afrit verkefni annarra stofnana ríkisvalds og hafa áhrif á áframhaldandi vinnu efnahagslega einingu.

Þessi niðurstaða er rökstudd með eftirfarandi ákvæði. Í kafla 5, Art. 101 stjórnarskrárinnar kveður á um að ríkið umà og Federation ráðið myndast herberginu reikninga til að tryggja stjórn á sambands fjárhagsáætlun. Þetta endurspeglast og tilgreint er í gr. 2 FZ númer 4. Frá norm ætti að vera að markmið Chamber á sviði stjórn og endurskoðun vinnu í tengslum við framkvæmd fjárlaga og utan fjárlaga fé. Skv. 245 BC, framkvæmd tekjuhlið viðurkennt:

1. Flutningur á tekjum og lögð inn á einn fjárhagsáætlun reikning.
2. Dreifing á sameiginlegum skatta í samræmi við viðurkennda fjárhagsáætlun.
3. Endurgreiðsla nemur ofgreiddar leikara.
4. Reikningurinn af fjárhagsáætlun ríkisins tekjur og yfirlýsingar tekna í samræmi við samþykkta flokkun.

Það leiðir af framangreindu að spurningarnar í núverandi atvinnustarfsemi fyrirtækisins fram innan ramma borgaralegs getu tengist ekki framkvæmd á samþykktum fjárhagsáætlun. Einkum við erum að tala um gerð samninga, viðskipti sem tengjast ráðstöfun eigna, ákvarðanir um þátttöku í lögaðila og svo framvegis. Þannig er prófunarhólfinu getur verið viðurkennd sem lögmæt aðeins að því marki sem stjórnun og notkun eigna ríkisins, sambands fjárhagsáætlun eða notkun skatt hlé. Í öðrum tilvikum, endurskoðun væri í bága við settum markmiðum.

niðurstaða

The Bókhald Chamber virkar eins og a lykill eftirlitsaðila í landinu. Það keyrir eru mikilvægustu verkefni sem tengjast framkvæmd fjárlaga. Í þessu sambandi, starfsfólk í House of sérstakar kröfur. Líkaminn þarf að vinna aðeins mjög hæft starfsfólk greinilega skilja skyldum sínum og ábyrgð. Það er ástæðan fyrir í því ferli myndun reikningum Chamber ríkisins umà og Federation ráðsins er að ræða. Þrátt fyrir nokkurn óháðum aðila, það er ábyrgur fyrir Federation ráðsins og lægri hús Alþingis. ábyrgð hans fela í sér undirbúning skýrslu um starfsemi sína og senda hana til hærri mannvirki.