Law númer 15 um bann við reykingum með breytingum og athugasemdum

FZ-15 "um bann við reykingum" (frá 2015, breytingar) var samþykkt í samræmi við WHO rammasamninginn. Staðla athöfn stjórnar viðhorfum heilsu fólks frá neikvæðum áhrifum af reyk og áhrifum neyslu á vörum sem innihalda nikótín. Íhuga frekari upplýsingar FZ-15 "banna reykingar" með athugasemd.

helstu svæði

Til að koma í veg mein í tengslum við áhrifum reyk og neyslu á vörum sem innihalda nikótín og tjöru, Federal Law 15-FZ "um bann við reykingum" veitir ákveðinn hóp forvörnum. Meðal þeirra eru:

1. Þróun skatta og verð stefnu sem miðar að draga úr eftirspurn eftir vörum.
2. Skilgreining svæðum og húsnæði þar sem neysla á vörum sem innihalda tar og nikótín, eru ekki leyfð.
3. Reglugerð um framleiðslu og birtingu hennar, um kröfur merkingu og pökkun.
4. Upplýsa borgara um neikvæð áhrif af vörum sem innihalda nikótín og tjöru, auk skaðlegum áhrifum af reyk.
5. A bann við kynningu og auglýsingar á tóbaksvörum.
6. Útvegun heilbrigðisþjónustu við íbúa, miðar að því að binda enda á neyslu vara sem innihalda nikótín og tjöru, fíkn meðferð og afleiðingar.
7. Baráttan gegn ólöglegum viðskiptum með tóbaksvörur.
8. Takmörkun viðskipti afurð sem inniheldur tar og nikótín.
9. Bann við sölu á vörum til barna, neyslu tóbaks með þeim og hafa þá með í því ferli reykingar.

flokkar hlutum

Federal Law 15 FZ "um bann við reykingum" er sett fram skrá yfir svæðum og svæðum innan sem neysla á vörum sem innihalda tar og nikótín, eru ekki leyfð. Listinn inniheldur:

1. Landsvæði og húsnæði til að veita fræðslu þjónustu, menningarstofnanir og ungmenna, íþróttir og leikfimi.
2. Fatlaða á lestum og skipum langlínusímtöl / sund í flutningi á farþegum.
3. Forsendur og landsvæði ætlað að veita endurhæfingu, læknisþjónustu og heilsulindarþjónusta.
4. Aircraft, almenningssamgöngur hvers konar úthverfum og þéttbýli flutninga, þ.mt skipum.
5. Athafnasvæði ætluð fyrir veitingu hótel, íbúðabyggð þjónustu, notað fyrir tímabundna gistingu / gistingu.
6. Landsvæði, sem veitir verslun þjónustu, veitingaþjónusta, Persónuleg þjónusta flutt, markaðir virka.
7. sotssluzhb húsnæði.
8. Blue svæði skipulögð í stofnana / byggingum.
9. Lyftur og sameign nota í byggingum íbúð.
10. Leiksvæði og svæðum uppteknum ströndum.
11. Farþega umhverfi, ætlað fyrir gróðursetningu / drop-off borgara með flutninga á úthverfum leiðum.
12. Bensínstöðva.

Á stöðum undir berum himni, einnig rekur 15-FZ "um bann við reykingum." 15 metra - fjarlægð þar sem ætti að vera ríkisborgari neyslu sem innihalda nikótín og tjöru úr inngangur að húsnæðinu:

1. Járnbrautum, strætó skautanna.
2. Neðanjarðarlestinni stöðvar.
3. Loftnet, sjó og áin höfn.

undantekningar

Þau eru sett í klst. 2 msk. 12 FL-15 "um bann við reykingum." Ákvæði greinar leyfa neyslu á vörum sem innihalda tjöru og nikótín, í sérstaklega afmörkuðum svæðum. skipulag þeirra fer fram í samræmi við ákvörðun eign eiganda eða einstaklingi heimild af honum. Part 2 of Art. 12 FL-15 "banna reykingar" afla a tala af kröfum, samkvæmt sem búnaður verður að fara fram sérstaklega afmörkuðum svæðum. Venjulega, einkum það er ákveðið að endilega verður að vera uppsett loftræstitækjum á skipum, sem dvelja á löngum ferðum, eins og í einangruðum svæðum í byggingum íbúð. Almennar kröfur varðandi búnað á sérstökum köflum undir berum himni, skal ákveðin af framkvæmdastjórn sambands líkamanum sem útfærir hlutverk framkvæmd stefnu ríkisins og staðla reglugerð á sviði skipulags, arkitektúr og húsnæði, ásamt heilsu mannvirki. Þeir verða framfylgja hreinlæti reglurnar segja til um styrk loft á efnasambðndunum leyst af á neyslu afurðanna sem innihalda tar og nikótín. Eitt af skilyrðunum til að tilnefna svæði innan sem neysla á vörum sem innihalda tar og nikótín, eru ekki leyfðir á FZ-15 "á bann við reykingum" - merki. kröfur viðhald hennar, auk hvernig á að setja ræðst af framkvæmdastjórn umboð frá ríkisstjórninni. Svæðisbundnum stofnunum ríkisvalds á réttinum til að koma í tilteknum svæðum eða á svæðum frekari takmarkanir.

eftirspurn aðgerðir þegar

FZ-15 "um bann við reykingum" (með áorðnum breytingum) ekki leyfa kynningu og auglýsingar á vörum sem innihalda nikótín og tjöru. Fyrir framkvæmd þessa verkefnis er ekki leyfð:

1. Ókeypis dreifingu á vörum, þar á meðal sem gjafir.
2. Using afslátt á kostnaði á vörum með hvaða hætti, stofnun fylgiskjölum og afsláttarmiða.
3. Notkun vörumerkis sem ætlað er að einstaklingsþarfir vörur fyrir aðrar vörutegundir, sem ekki tilheyra flokki sem um ræðir, í framleiðsluferlinu. Það er ekki leyft sem almennir og heildsölu atriði sem er án tjöru og nikótín, en það tilnefningu þýðir tóbak notuð.
4. Notar og eftirlíkingu vörur sem um ræðir og heildsölu og smásölu öðrum vörum.
5. Sýning á vörum og ferlum í neyslu þeirra hljóð- verk ætluð börnum. Þetta eru meðal myndskeið og myndir gerðar fyrir sjónvarp, útvarp, sjónvarp, kvikmyndir, videohronikalnye, leiksýningar og afþreying forrit. Það er ekki leyft í skilaboðum útsendingu, opinber flutningur, auk annarra notkun verkanna, sem eru til sýnis á tóbaki og ferli neyslu þeirra.
6. Skipulag og framkvæmd keppnum, happdrætti, leiki og aðra starfsemi, skilyrði fyrir þátttöku, sem er kaup á vörum sem um ræðir.
7. Notkun vöruheita og öðrum hætti individualization tóbaks fyrirtækja í framkvæmd góðgerðarstarfsemi starfsemi.
8. Skipulag og stjórnun á íþrótta, menningar og aðrir viðburðir, niðurstaðan (þ.mt líklegt), sem þjónar þeim tilgangi að beinni eða óbeinni hvatningu til að neyta eða kaupa vörur.

kostun

Lög nr 15 "um bann við reykingum" setur nokkur skilyrði fyrir fyrirtæki útsendingu hljóð- og myndmiðlaverka, sem er framleitt til að sýna vöruna og ferli sína neyslu. Í tilviki sjónvarp, vídeó, kvikmynd, sjónvarp, videohronikalnaya program inniheldur viðkomandi ramma, skipuleggjandi sýningarinnar er að veita allt að eða meðan útsendingu skilaboða um hætturnar af notkun á vörum. Lögin "um bann við reykingum" 15-FZ gerir kynningu á ferli framleiðslu og notkun þess í að upplýsa borgara um áhrif þessa heilsuvá og neikvæð áhrif á náttúrulegt umhverfi.

Kemur í veg fyrir ólöglega sölu

FZ-15 "um bann við reykingum" (2015) inniheldur ýmsar ráðstafanir sem miða að því að koma í veg fyrir framleiðslu á samsvarandi ólöglegum viðskiptum. Meðal þeirra eru:

1. Veita reikningsskilaaðferð losun vörum, færa þá yfir landamæri TC á innan EAEC eða í gegnum landamærum Rússlands, smásölu og heildsölu selja þær.
2. Mælingar tæki sem notuð eru í framleiðslu, meðhöndlun og dreifingu.
3. Bæling tilvika ólöglega framkvæmd af vörum, koma þeir sem bera ábyrgð til saka, upptækt ólöglega flosnað, fölsun vörur yfir landamæri eða TS rússnesku landamærum, að eyða þeim í samræmi við lagaskilyrði.

Þessi starfsemi fer fram á grundvelli upplýsinga í skatta og toll skrár, merkingar kerfum vörugjalda eða sérstökum stimplum, eigin upplýsingar gagnagrunni sínum framleiðenda. Sambands líkama sem sinnir gögn sameining og túlkun, auk þess sem miðlun upplýsinga á milli eftirlitsyfirvalda, ákvarðast af ríkisstjórn. Til að koma í veg fyrir ólöglega framkvæmd vöru og hver pakki búnt til að merkja í samræmi við reglur um tækniforskrift.

sölukerfi

Í samræmi við Federal Law # 15 "á bann við reykingum", framkvæmd af vörum koma í búnar tengd, verslun, stjórnsýslu og lifandi, geymsla uppbygging. Í fjarveru yfirráðasvæði þorpinu sölum og verslunum selja leyft í öðrum hlutum eða afhendingu aðferð. FZ-15 "banna reykingar" ekki leyfa sölu á vörum á kaupstefnum, sýningum, fjarlægur, fjölhæfur aðferðir, notkun véla eða öðrum aðferðum.

sýna vöru

FZ-15 "banna reykingar" leyfir ekki smásala með vörukynningar á borðið. Upplýsingar um áframhaldandi vörur eru leiddir til viðskiptavina með því að setja lista. Textinn listi er keyrð stafina sömu stærð, í svörtu á hvítum bakgrunni. Skráin skal vera í stafrófsröð. Við hliðina á hverju nafni sem bendir kostnað. Listinn ætti ekki að einhverjar tölur og myndir. FZ-15 "banna reykingar" leyfir kynningu á vörum til neytenda eftir að lesa tilgreint lista.

Til viðbótar

FZ-15 "um bann við reykingum" ekki leyfa smásölu á sígarettum staðar í pakka í magni minna en 20 stk., Sígarettur og önnur atriði í lausasölu, vöru, sem hefur enga neytendapakkningum og pakkað í ílát með öðrum vörum sem ekki innihalda nikótín og tjara.

Takmarkanir fyrir dreifingaraðila

Eins og 15-FZ "um bann við reykingum" í opinberum stöðum er bannað, ekki aðeins neyslu á vörum sem innihalda tar og nikótín, heldur einnig sölu þeirra. Einkum við erum að tala um massa þrengslum aðstöðu borgaranna. Þetta eru forsendur og svæði sem notuð eru til að veita fræðslu, menningar og afþreyingar þjónustu, æsku stofnanir, íþróttir, spa, endurhæfingu, læknastofa og verslunarmiðstöðvar, almenningssamgöngur commuter og InterCity samskipti, þ.mt skip, innsetningar, þátt með staðbundnum og ríkisvaldinu. Húsið á járnbraut og strætó stöð, loftnet, sjó og áin höfnum notuð eru til að veita þjónustu fyrir flutning farþega, um efni sem ætlað er að veita hótel og gistingu þjónustu, tímabundna gistingu eða búsetu, eru opinber þjónusta ekki leyft að selja vörur sínar í samræmi við Federal Law -15 "á bann við reykingum."

athugasemdir

Skoðað reglugerð eru settar alveg strangar reglur sem miða að því að takmarka útbreiðslu vara sem innihalda nikótín og tjöru. Einkum mikið er hugað að þeim ráðstöfunum, viðvörun neyslu á vörum ólögráða. Það veitir stjórnsýslu, borgaraleg og refsiábyrgð fyrir aðila sem brjóta í bága við ákvæði Federal Law # 15 "á bann við reykingum." Sektir og önnur viðurlög eru reiknuð í samræmi við Administrative Code og öðrum númerum. Staðla athöfn hindrar einnig sölu á afurðum sem innihalda tar og nikótín innan 100 metra í beinni línu frá næsta punkti á mörkum við yfirráðasvæði innan sem veitir mennta þjónustu. Þegar reiknað vegalengdir eru ekki talin náttúruleg og gervi hindranir.

eftirlit

Mat á skilvirkni inngripa miða að koma í veg fyrir útsetningu reyk, og lækkun á neyslu á vörum sem innihalda tar og nikótín, felur í sér:

1. Sinna rannsóknum. Þeir eru miða að því að rannsókn á orsökum neyslu á vörum, takmarkað umferð og stafar afleiðingar, mat á aðgerðir sem stuðla að framkvæmd og notkun.
2. Ákvarða heilbrigðisástand landsmanna gangverki lækkun á fjölda reykja borgara. Þau eru notuð í síðari hönnun og framkvæmd ráðstafana sem miða að því að berjast gegn útbreiðslu vörum.
3. Fylling hollustuhætti og faraldsfræðilegum rannsóknum á núverandi neyslu minnkun.

FZ-15 "um bann við reykingum á opinberum stöðum" telur að mat á skilvirkni og eftirlit með starfsemi sem miða að því að koma í veg fyrir neikvæð áhrif af reyk og lækkun á notkun á vörum sem innihalda tar og nikótín veitir framkvæmdastjóri líkamanum sem útfærir störf við hönnun og framkvæmd opinberrar stefnu og reglur reglugerð um samskipti á sviði heilsu, framkvæmdastjóri eftirlit mannvirki sem starfa á sviði hollustuhætti og faraldsfræðilegum velferð borgaranna, verndun Consum ebitelskih réttindi, tölfræðilegar færslur. Röð starfsemi þeirra innan reglugerðir settar af stjórnvöldum árangur. Vöktun og mat á framkvæmd ráðstafana kveðið er á um í reglum Rússlands aðila sem taka þátt í samræmi við gildandi lög, sem og á grundvelli samninga við sambands framkvæmdastjóri líkamanum framkvæma þróun og framkvæmd þessara ráðstafana, auk þess að veita lagalega reglugerð á sviði lýðheilsu.

Notkun mat og eftirlit með árangri

Á grundvelli talna sem fást við greiningu á skilvirkni framkvæmd fyrirhugaðra ráðstafana sem miða að því að koma í veg fyrir neikvæð áhrif af reyk og lækkun á neyslu á vörum sem innihalda tjöru og nikótín, sambands framkvæmdastjóri líkamanum sem framkvæma aðgerðir á þróun og framkvæmd stefnu stjórnvalda og framkvæmd reglugerða heilsu, heldur:

1. Upplýsa lagalega uppbyggingu valdi svæðum, sveitarfélögum og íbúum um umfang notkunar lyfsins, sem takmarkast í umferð, svo og yfirstandandi eða fyrirhugaðar ráðstafanir sem miða að lækkun þess.
2. Þróun ráðstafanir til að berjast gegn útbreiðslu og ólöglega sölu á vörum. Þeir ættu að vera með í miða á heilsuverndarmörkum og kynningu forrit, auk innlend stefnu fyrir þróun heilbrigðiskerfisins.
3. Undirbúningur og framlagning skýrslu um framkvæmd Rússlands ákvæða WHO Rammasamningur um baráttu gegn tóbaksneyslu.

Helstu áhersluatriði tryggja verndun þjóðarinnar

Heilsa verndun borgara frá neikvæðum áhrifum reyk og afleiðingar af notkun tóbaks byggist á:

1. Virða rétt fólks á sviði heilsu og vellíðan.
2. Komið í veg fyrir örorku, dánartíðni ótímabærum dauðsföllum af völdum áhrifa reyk og neyslu á afurðum sem innihalda nikótín og tjara.
3. Ábyrgð stofnana ríkisins og stofnana sveitarfélaganna lögaðila og einstakra frumkvöðla til að tryggja réttindi fólks til heilsu.
4. Kerfisbundin nálgun við framkvæmd ráðstafana sem miða að því að koma í veg fyrir áhrif reyk og lækkun bindi af neyslu vörunnar, samkvæmni og samfellu í framkvæmd þeirra.
5. Forgangur lýðheilsu áður viðskiptalegum hagsmunum tóbak fyrirtækja.
6. Veita RF alþjóðlega samstarf á sviði verndar landsmönnum frá neikvæðum áhrifum reyk og afleiðingar af notkun vörunnar.
7. Samspil ríkisaðilum, sveitarfélaga stofnana, lögaðilar, einstakra frumkvöðla og restin af íbúunum, non-tóbak fyrirtæki.
8. Gagnsæi og sjálfstæði mat á árangri af framkvæmd ráðstafana sem miða að því að berjast gegn útbreiðslu vörum og lækkun neyslu þess.
9. Upplýsa almenning um alvarlegar afleiðingar af notkun vara sem innihalda tjöru og nikótín, bæði sjálfum sér og umhverfinu.
10. Bætur fyrir tjón af völdum lífs, heilsu, eign borgaranna, efnislegum eignum einstakra frumkvöðla eða lögaðila sem komu úr áhrifum reyk og afleiðingar af notkun tóbaks.

Vald ríkisaðilum

Innan ramma framkvæmd FZ-15, að veita sambands stofnanir:

1. Framkvæmd eitt ríki stefnu á sviði lýðheilsu frá neikvæðum áhrifum reyk og afleiðingar af notkun vara sem innihalda nikótín og tjöru.
2. Verndun réttinda borgaranna og sá á sviði hollustuhætti og faraldsfræðilegum velferð.
3. Útvegun heilbrigðisþjónustu við íbúa, miðar að því að binda enda á notkun tóbaks, meðferð á fíkn og áhrifum neyslu vörunnar á heilsugæslustöðvar í samræmi við gildandi reglur.
4. Þróun og framkvæmd ráðstafana til verndar lýðheilsu, sem gerir þeim kleift að miða áætlanir og innlend áætlun um þróun heilbrigðiskerfisins.
5. Samræma vinnu framkvæmdastjórn stofnanir valds ríkisins, svæðisbundnum stjórnun mannvirki á sviði verndar íbúum úr neikvæðum áhrifum af reyk og afleiðingar af notkun tóbaks.
6. Skipulag og framkvæmd eftirlits ríkisins á sviði verndar almannaheilbrigðis.
7. Alþjóðlegt samstarf Rússlands, þar á meðal gerð samninga og samninga við viðeigandi mannvirki erlendra ríkja á sviði verndar íbúum úr neikvæðum áhrifum af reyk og neyslu tóbaks.

Yfirvaldið er einnig ríkisstofnanir standa einnig að fylgjast með og meta árangur af allri starfsemi sem miða að því að draga úr framleiðslu og dreifingu bindi greinar sem innihalda tar og nikótín. Röð skyldustörf, hæfni þessara mannvirkja eru ákvörðuð með reglugerðum. Það hefur einnig umsjón með starfsemi viðurkenndra stofnana á sviði lýðheilsu frá áhrifum tóbaks.